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为切实改善市区空气质量,顺应广大市民对清新空气的新期待,大连市自加压力,下决心比国家要求提前1年,于今年10月底前完成市区843台燃煤锅炉综合整治。此项工作涉及面广、时间紧、任务重,需要举全市之力方能完成。截至9月15日,大连市区843台燃煤锅炉整治已完成59%,任务完成过半。
燃煤锅炉整治涉及大连市各级政府、多个部门和众多企业,必须部门联动、协同作战、全市参与、全面发力才能取得实效。大连市委、市政府高度重视燃煤锅炉整治工作,将10吨及以下燃煤锅炉的拆除或改用清洁能源,作为18项重点民生工程之一,作为当前的压倒性工作,出政策、出资金,力促市区843台燃煤锅炉的综合整治全面完成。出台了《大连市市区燃煤锅炉资金补助办法》,以7亿多元的市财政资金、单台燃煤锅炉补助额度居于全国前列的补助力度,为打赢燃煤锅炉综合整治攻坚战,提供了强有力的资金保障。
大连市各区(市、县)在燃煤锅炉整治中,严格落实环境保护属地责任,“一把手”亲抓亲管、狠抓落实。其中,中山区、西岗区专门在区政府常务会议室悬挂3块燃煤锅炉整治进度板,分别是“燃煤锅炉整治进度”“提标改造进度”“拆炉并网进度”,任务明细、完成时间一目了然。同时,定期统计整治进度,营造了闯关夺隘、攻城拔寨的浓厚氛围,燃煤锅炉整治总体完成率分别达到75.6%、70.8%,且力争提前一个月,即9月底前全部完成。
锅炉整治涉及面广、专业性强,大连市出台了《大连市市区燃煤整治公告》,细化市建委、市经信委、市环保局等部门的责任、明确分工,其中,市建委负责组织、推动居民供暖锅炉整治工作;市经信委负责组织、推动工业生产锅炉整治工作;市环保局负责组织、推动社会服务业锅炉整治工作。3个部门各司其职,协同推进全市燃煤锅炉综合整治。
为确保每一台燃煤锅炉整治按进度顺利推进,大连市采取一周一调度、双周一通报的工作制度。每周由大连市环保局负责电话调度全市14个区(市、县)及建委、经信委等部门锅炉整治进展情况,了解工作中存在的难点,并有的放矢地提出解决措施;不定期由市政府组织召开专题协调会议,由主管副市长、市政府办公厅副秘书长、市环保局局长主持会议,政府相关部门、企业主要负责人参加,现场讨论、现场拍板。在8月18日召开的燃煤锅炉整治问题专题协调会上,从整治资金落实等宏观问题,到热源挖潜、煤改电等技术问题,再具体到某个锅炉房、换热站建设等细节问题,初步落实了解决方案。
大连市双周向社会公布一次锅炉整治工作进展情况,8月22日在全市主要媒体首次通报、8月29日第二次通报,将全市燃煤锅炉综合整治进度、进度增长率、各区市县完成率及排名等数据公开公示,通报表扬任务完成较好的区(市、县),点名通报完成率较低的区(市、县),通过社会舆论层层传导压力,倒逼各级政府、企业加快整治步伐。
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